3月30日，由国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心、世界经济论坛、世界银行共同主办的2013中国城镇化高层国际论坛在上海开幕。论坛的主题是“制度与变革”，论坛围绕促进城镇化健康发展、土地征用与财税制度改革、户籍制度改革与农民工市民化、城市融资与债务风险化解、可持续发展与绿色低碳城市等五个议题进行开放性对话，同时开设了智慧城市、城市可持续发展、中欧城镇化发展与合作、城镇化进程中的中日合作机遇等四个平行论坛。我校校长宁滨出席论坛并作为议题嘉宾在智慧城市和城市可持续发展平行论坛发言。

  在发言中，宁滨指出，目前城市交通存在三大问题：交通拥堵、交通污染和交通安全，这是世界各国城市发展的共性问题，也是经济社会发展过程中必然会产生的现象。在国家城镇化进程中，不同的城市类型、不同的发展阶段，解决三大交通问题的方法也不相同，要综合运用各种方法有效缓解交通拥堵等问题，引导城市可持续发展。解决城市交通问题是一个复杂的系统工程，需要全社会的共同努力。从政府层面来讲，要做好顶层设计，做好规划引导、政策引导和立法引导，大力发展公共交通，并采取切实有效的管理措施。特别是要做好城市的综合交通运输体系规划，发展以轨道交通为骨干的城市综合交通运输体系，建好交通枢纽，不断提高交通发展的质量、水平，使之安全、便捷、高效。从个人层面来讲，要把自己置身于交通之中，在感受到交通问题带来困扰的同时，也要从我做起，遵守交通规则，文明驾驶、绿色出行。从技术层面来讲，要综合运用智能交通技术、城市交通枢纽建设、城市轨道交通路网加密等构建综合交通运输体系。 

  宁滨强调，解决城市交通问题既要高度重视，又要理性看待，解决城市交通问题是一个不断把握规律、逐步加以解决的过程。同时，要特别注重交通文化建设，要在城市中加强交通意识、交通道德和交通责任等全民交通教育。城市交通管理的政策、制度和基础设施建设以及智能交通创新技术应用是解决城市交通问题的“硬件保障”，而全体参与者的交通意识、文化、道德和责任等软环境建设则是不可或缺的“软件保证”，只有“软硬结合”，才能有效地缓解城市交通拥堵等问题。

  论坛期间，宁滨就缓解城市交通拥堵、城市“公共交通优先”等问题接受了人民网的专题采访，同时，就国家城镇化战略、城市综合交通运输体系等问题与到会的国内外领导、企业家和专家学者进行了深入交流。

  自2009年在上海举办第一届“中国城镇化高层论坛”至今，论坛已成功举办了四届，本次论坛是国内迄今为止最高层次的城镇化国际论坛活动。论坛共邀请80名外宾参加，注册参加论坛的还有欧洲专家与企业家40名，日本专家与企业家30名。国内与城镇化政策制定与实施相关的十余位部委领导出席论坛，80个地方城市领导参会。林毅夫、陈雨露、李德仁、樊纲、周其仁、贾康、华生等在国内外有影响的中国经济学家、城市问题专家参加了不同形式的论坛活动。