9月21日，教育部正式公布了“双一流”建设名单，42所学校进入一流大学建设高校行列、95所学校进入一流学科建设高校行列，我国建设世界一流大学和一流学科正式进入“施工阶段”。
名单公布之后，引发了全社会高度关注，关于“双一流”建设与“211工程”“985工程”到底是什么关系，成了网友们热议的焦点。
教育部有关负责人答记者问时表示，“双一流”建设实施推进不搞全体发动、推倒重来，而是继承创新，即充分考虑“211工程”“985工程”等高等教育重点建设基础，继承好已有建设成效，同时创新建设管理模式。
除此以外，盘点各省市有哪些学校入围，各学科有哪几家学校入选，入围的高校是不是带上了“铁帽子”等问题，也是大家普遍关心的焦点。
据了解，“双一流”建设不仅在过程中实施“动态调整，有进有出，不搞终身制”。对此，人民日报在时评中指出，让已经列入名单的高校居安思危，让未能入选的高校看到方向与希望，真正激活高等教育发展的一池春水。
身处两个百年目标的交汇点，中国教育正站在新的历史起点上。当前中国对高等教育的需要，比以往任何时候都更加迫切。对于这137所入选高校来说，进入名单只是开始，接下来的建设才是更大的考验。“双一流”高校间到底是要打擂还是一起表演？未来“双一流”到底应该怎么建设？来看看教育专家们怎么说。
杜玉波：建设有中国特色的“双一流”
“这次‘双一流’高校遴选采取竞争优选、专家评选、政府比选、动态筛选的方式，是认定‘双一流’建设高校，而不是确定‘双一流’身份。”中国高等教育学会会长、教育部原党组副书记、副部长杜玉波指出，“四选”的核心还是要体现公平竞争、学科基础、绩效杠杆和改革驱动。既充分发挥专家委员会的战略咨询作用，也强调由政府通盘考虑区域、类型和国家战略需要等因素进行适度调整。“双一流”建设，从方案设计之初就强调不是终身制，不是固化的，要根据建设情况进行绩效评估。中央部属高校和地方高校在遴选资格上同等对待，在遴选条件上同一个标准，在公平竞争中体现扶优扶新扶需扶特，引导高校分类发展，办出特色，争创一流。
杜玉波认为，学校要重新调整自己的认识，不能将“双一流”建设简单认为是“发帽子”“报稿子”“分银子”，而要实实在在有所作为，发挥示范带动作用，用建设实绩说话，为我国高等教育在国际上争出一席之地。在建设过程中，要合理设定建设目标。立足学校现有基础，不盲目攀比、不贪大求全。不能把建设方案搞成科研方案，不能把学科建设当成课题任务，不能把争创“双一流”看成一般意义上的学术竞争和实力比拼。
“‘双一流’既是一个突破性工程，也是一个引领性工程、示范性工程，高校要充分认识和担负起引领带动的责任。”杜玉波说。
任立楚：迈向世界高等教育强国建设新征程
“作为高等教育第一梯队，‘双一流’高校发挥标杆引领作用要在三个层面集中聚焦、重点突破。”国家发展改革委社会发展司任立楚说，“一是引领学术和学科发展，向世界科技创新最前沿发起冲击，在日趋激烈的人才竞争中勇立潮头、树立旗帜，不断开拓优势领域，推动更大范围、更广领域的学科由跟跑、竞跑向并跑、领跑转变。二是引领全国和区域、行业高等教育发展，强化“先行军”“探路者”率先示范作用，对中西部地区和艰苦行业高校开展辐射式、结对式支援，带动我国高等教育整体质量提升。三是引领经济社会发展，深化产教融合、科教融合、军民融合，加快将高校学科、人才优势转化为创新优势和产业竞争优势，让高校真正成为科技和产业技术创新的重要策源地。”
任立楚认为，“双一流”建设的良好生态需要公平有序的竞争来保证。只有竞争性的动态实施才能打破身份固化，实现能进能出、能上能下、一池活水。竞争必须公平有序、合理预期，要避免靠“排位置”“争经费”“抢人才”搞“零和博弈”“恶性竞争”，这样的竞争打乱秩序、破坏规则，必须旗帜鲜明地坚决反对。必须程序公开、规则透明、全程评估、有序竞争，要利用绩效评价杠杆，抓好前后两头：对建设成效突出、达到预期的高校要逐步实行常态支持机制；对进展滞后、缺乏实效的高校，要及时亮出“黄牌”“红牌”，进行警示调整。要有坚定的决心、改革的智慧、破冰的勇气持续推进，用有序竞争促进有限资源最优配置，创造百舸争流、扬帆竞发的良好局面。
瞿振元：全面深化改革是“双一流”建设的强大动力
国家教育咨询委员会委员，中国高等教育学会第六届理事会会长瞿振元则认为，“双一流”建设高校名单和建设方案的正式公布，标志着我国“双一流”建设进入正式施工阶段，也标志着加快高等教育现代化、建设高等教育强国进入了新阶段。
“本次公布的名单显示，‘双一流’建设高校的总量有所增加（新增25所），区域结构、学科结构等更加合理，而且‘一流大学’建设高校分列A、B两类，这些都传递着改革的信号、体现着改革的要求。”瞿振元说，在“双一流”建设的宏观管理上，还要进一步探索如何体现动态管理、实现“换挡提速”。比如，科学的学科绩效评价标准是什么，如何进行动态监控、及时跟踪指导，等等。这些，一方面体现行政的管理，另一方面又遵循学科发展、学术发展的规律。对学术事务的行政干预必然不利于学术的繁荣。因此，还要不断进行改革的探索，在建设起步阶段和中期及期末，进行恰当的评审，根据建设绩效调整支持的方式、范围和力度。总之，建立科学的宏观管理机制，必将进一步提高“双一流”建设的成效，加快“双一流”建设的步伐。
——中国教育2017年9月28日
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